Share article
Print article
La finale de la Coupe d'Afrique des nations (CAN) 2025 (21 decembre - 18 janvier) a bascule dans la la controverse dans les dernires minutes du match. Le penalty litigieux, le match interrompu, l'envahissement de la zone VAR (controle video), l'usage de lasers dans les tribunes et les affrontements entre supporters senegalais et policiers marocains ont marque l'epilogue du tournoi. Quelques jours plus tard, les sanctions tombent sont tombees contre les federations du Senegal et du Maroc.
Dans cet entretien, Abdoulaye Sakho, specialiste en droit du sport, decrypte les infractions retenues, le fonctionnement independant du jury disciplinaire et pourquoi cette finale pourrait marquer un tournant dans la gouvernance du football africain.
Les deux federations ont ete sanctionnees parce que le jury disciplinaire a estime que chacune d'elles a ete coupable d'infractions aux lois du jeu et au code disciplinaire en vigueur.
Le football, en tant qu'activite sportive, repose sur un ensemble de normes qui encadrent la fois l'organisation des acteurs et leurs comportements sur et en dehors du terrain. Ces normes sont definies par des textes communs toutes les organisations affiliees la FIFA,
C'est en ce sens qu'il existe des textes de base qui sont communs la totalite des organisations sportives qui relvent de la FIFA. Parmi ces textes, je peux citer le code disciplinaire, le code ethique et le code electoral. Ces textes precisent non seulement les comportements attendus, mais aussi la nature des infractions, les sanctions applicables et le fonctionnement des instances chargees de trancher les litiges disciplinaires.
S'agissant des mesures prises contre les deux federations et les joueurs, elles relvent de sanctions disciplinaires rendues par le jury competent conformement au code de discipline.
Le comportement des acteurs du football lors d'une rencontre est egalement defini par les Lois du jeu de l'International Football Association Board (IFAB) (l'organisme international charge de definir et faire evoluer les rgles du jeu), ainsi que par le code de discipline. Ces deux textes prevoient les infractions et les sanctions, ainsi que l'organisation et le fonctionnement des autorites responsables du rglement des litiges.
Concernant les infractions disciplinaires, comme toutes les autorites juridictionnelles de la Confederation africaine de football (CAF), le jury qui en traite est independant. Il est compose de personnalites independantes qui ne sont pas membres de la CAF.
Read more: CAN 2025 de football : les reussites et les rates de l'edition marocaine
Les deux federations ont ete sanctionnees parce que le jury disciplinaire a estime qu'elles etaient responsables d'infractions aux lois du jeu et au code disciplinaire en vigueur. La decision du jury disciplinaire comporte deux volets. Il y a d'abord des sanctions sportives l'encontre des federations marocaine et senegalaise, et de certains joueurs et officiels pour violations averees du Code disciplinaire de la CAF. Ensuite, il y a le rejet de la reclamation introduite par la federation royale marocaine de football (FRMF) qui plaidait un forfait technique du Senegal. Autrement dit, selon la pretention marocaine devant le jury, fondee les articles 82 et 84 du rglement de la CAN le Senegal devait perdre le match sur un score de trois zero (3-0).
Cette distinction est importante. Le rejet de la requte du Maroc constitue une qualification non retenue, distincte des faits qui ont servi de base aux sanctions retenues contre le Senegal.
Pour le Senegal, les sanctions reposent sur les infractions suivantes :
comportement antisportif, violation des principes de fair-play et d'integrite, et atteinte l'image du football ;
comportement antisportif envers l'arbitre ;
comportement inapproprie de supporters ayant porte atteinte l'image du football ;
comportement antisportif des joueurs et de l'encadrement technique en violation des principes de fair-play, de loyaute et d'integrite ;
faute disciplinaire de l'equipe nationale, cinq joueurs ayant recu des avertissements.
Ainsi, le selectionneur Pape Bouna Thiaw a ecope d'une suspension de cinq matchs et d'une amende de 100 000 de dollars. Les joueurs Ilimane Ndiaye et Ismala Sarr sont suspendus deux matchs pour comportement antisportif envers l'arbitre. La FSF est en outre sanctionnee par trois amendes totalisant 615 000 USD pour le comportement de ses supporters, de ses joueurs, de l'encadrement technique et pour une faute disciplinaire collective liee aux avertissements recus.
Du cote marocain, les sanctions reposent sur :
des comportement antisportifs ;
des comportements inappropries des ramasseurs de balles du stade ;
des comportement inappropries des joueurs de l'equipe nationale et de l'encadrement technique, ayant envahi la zone d'examen de la VAR et entrave le travail de l'arbitre, en violation des articles 82 et 83 du Code disciplinaire de la CAF ;
l'utilisation de lasers par ses supporters lors du match.
Par consequent, Achraf Hakimi est suspendu deux matchs, dont un avec sursis, et Ismal Saibari trois matchs, assortis d'une amende de 100 000 USD pour ce dernier. La FRMF est condamnee 315 000 de dollars d'amendes pour le comportement des ramasseurs de balles, l'intrusion de joueurs et de membres du staff dans la zone VAR, et l'usage de lasers par des supporters.
Read more: CAN 2025 de football : quand l'image du sport influence le business et l'economie
En matire disciplinaire, chaque situation presente des specificites qui rendent delicate toute comparaison avec des decisions anterieures. Il faut aussi rappeler qu'il ne s'agit pas d'une decision de la CAF en tant que telle, mais de l'exercice du pouvoir juridictionnel souverain d'un jury independant et de la sensibilite de celui-ci aux objectifs generalement attendus des sanctions juridiques. En droit, des sanctions jouent une triple fonction : punition des coupables, reparation des dommages causes aux victimes et dissuasion pour toute autre personne qui serait tentee de refaire la mme infraction.
cette etape de la procedure, il n'est pas aise de se prononcer d'un point de vue scientifique. mon avis, il appartient aux concernes, en fonction de leur perception de la reglementation, d'apprecier si ces sanctions sont ou non en phase avec ce que fait d'habitude le jury, si ces sanctions sont ou non justes leurs yeux.
Par ailleurs, le dispositif disciplinaire prevoit le double degre de juridiction. Les parties sont donc libres de voir ou non si elles doivent aller en appel vers la commission de recours, une commission elle aussi independante, composee de personnalites independantes. La procedure peut mme tre poursuivie jusqu'au Tribunal arbitral du sport (TAS). D'ailleurs la federation marocaine a dej fait appel.
Il s'agit de sanctions que certains ont considerees comme sevres pendant que d'autres ont dit qu'il s'agit de compromis politique. Au-del des sanctions, c'est le deroulement de cette CAN, le film de la finale et de son denouement qui pourraient avoir des repercussions sur le futur du football africain et sur la gouvernance de la CAF. La CAN a revele une absence de lisibilite de l'information o les recits diffuses sur les reseaux sociaux ont pris le pas sur ceux des journalistes.
Qu'on le veuille ou non quelque chose s'est produit en mondovision relativement la gestion des matchs de football en Afrique.
Des reformes semblent attendues. Le president de la CAF, Patrice Motsepe, a annonce plusieurs reformes visant renforcer le cadre reglementaire et institutionnel de l'organisation.
Il a evoque notamment une revision du code disciplinaire pour "garantir que les organes judiciaires de la CAF disposent de pouvoirs suffisants pour infliger des sanctions appropriees et dissuasives". Il a aussi reitere son engagement veiller ce que "les operateurs VAR et les commissaires de match soient percus, respectes et reconnus comme impartiaux, equitables et de niveau mondial."
En tous les cas, une fois le chapitre debat autour des sanctions et des recours clotures, le football africain devrait ouvrir, de manire concertee et inclusive, le debat sur les reformes necessaires pour preserver l'esprit sportif du jeu que l'Afrique concoit de plus en plus comme une activite economique porteuse de croissance et de developpement.
